日前，深圳坪山全新修订的产业发展专项资金系列政策出台，搭建“2 n”框架体系，包含制造业、服务业两大普适性政策，集成电路、数字经济两个专项政策，从招商引资、产业链协作等六大方面发力，全面助推高质量发展。

　　学习贯彻省委全会精神，就要苦练制造业“硬功夫”，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，挺起现代化建设的产业“脊梁”。坪山产业新政始终坚持实体经济为本、制造业当家，攻坚新兴产业，在集成电路等领域发力；谋划未来产业，抢占科技制高点，促进产业集群蓬勃发展。

　　“因为坪山前期的产业发展规划和基础设施配套做得扎实，当前建设进度不断加快，这些都给予企业落地发展很大的信心。”深圳百泰实业董事长周灿明介绍，“尤其是近段时间，我们接到了不少意向客户打电话来咨询，或直接到园区现场考察进驻事宜。新政就像助推器，推动越来越多的企业关注坪山、投资坪山。”

　　链主领衔，培育壮大半导体与集成电路产业集群

　　深圳芯邦科技股份有限公司是一家从事集成电路等研发、设计的国家级专精特新“小巨人”企业。2019年，芯邦科技从南山搬到了坪山创新广场。“当时，我们看中的是这里的集成电路全产业链生态。”公司行政主管林仕洲数了数，“这里有比亚迪、中芯国际等国内知名企业，近两年又先后引进了基本半导体、拉普拉斯等重点企业，涵盖从设计、制造、封装、测试，到整机终端生产等各个环节，而我们刚好就需要一片优质宽松的发展环境。”

　　看得见的，是深度嵌入全球产业链的坪山，看不见的，是万象更“芯”。“中国芯”是坪山三大主导产业之一，2022年芯片制造行业产值占深圳比重超60%，正规划建设16平方公里产业空间打造“湾区芯城”，建设“一芯两翼”集成电路集聚区，计划2025年实现半导体与集成电路产业产值突破500亿元。

　　“芯”强链韧，坪山发布集成电路专项政策，对新引进的集成电路企业给予最高5000万元落户支持，同时对企业购买eda软件、ip及开展流片、车规级资质认证等也都给予高额资助，着力打造汽车芯片核心区。

　　强的是“芯”，稳的是链。坪山以集成电路产业为新能源和智能网联汽车、生物医药、新一代电子信息技术等千亿产业集群提供核心芯片支撑，以“9 2”战略性产业集群共同挺起坪山制造业立区的“脊梁”，推动三大主导产业等有机组合，相互支撑，“芯”势力正集结而来。

　　“新政给各大产业集群企业提供一揽子政策支持，包括一系列对上市企业、专精特新‘小巨人’、规上企业、中小微企业的支持措施，这将推动坪山制造业企业不断裂变壮大。”深圳市南山科技事务所决策研究部副部长卢石鹏认为，从长远看，有利于吸引更多优质企业来到坪山，助推产业发展从“量的积累”向“质的跃升”转变，构建出高端完备、富有韧性、安全稳定的“橄榄型”企业结构。

　　搭建平台，方便园区招引产业链上下游优质项目

　　在全国首个百米装配式“摩天工厂”——坪山新能源汽车产业园内，每栋厂房设置超大汽车货运电梯，小型汽车可以“坐电梯”到17楼，真正实现“工业上楼”，目前吸引了比亚迪、新宙邦等企业签约入驻。项目经理鲁晓通介绍，这样的设计模式解决了产业配套问题，让建筑的“上下楼”变成产业的“上下游”。

　　一个园区，就是一个产业集群，打开全产业链新格局。坪山积极打造一批园区载体，通过发挥“有为政府”与“有效市场”的叠加效应，培育壮大园区特色产业，擦亮区域产业“金字招牌”。新政特别提到，对产业园区运营机构也有一定扶持，如产业园区引进培育国家专精特新“小巨人”、省市“专精特新”企业，或服务园区企业形成产值增长的，给予年度最高100万元奖励。

　　“坪山制定了全产业链招商政策，让我们看到了坪山全方位大力发展半导体和集成电路产业集群的态度和决心，也增强了我们招商引资的积极性和动力。”中城生物医药产业园总经理王宁表示，接下来园区将发挥政策优势，围绕半导体和集成电路产业链上下游关键环节进行招商。

　　“坪山更懂企业。这是坪山深入一线、深入企业的真实反馈，更反映出坪山肯办事、办实事的行为作风。”多彩硅谷招商运营部总经理郝建波认为，政策为企业上下游采购链提供资金补助，加快形成产业链条、产业集群、产业生态，“对园区来说，可以增强产业抱团力，获得相关产业和企业的青睐和选择。”

　　从散到聚、从小到大，坪山产业园区集聚效应愈加明显，可持续发展能力不断增强。上半年，坪山规上工业增加值增长32%，增速全市第一；战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达到94%。

　　优化环境，强化各方面产业服务体系的“硬支撑”

　　坚持制造业当家，坪山培育壮大“9 2”战略性新兴产业集群，推动强链、补链、延链不仅仅要在产业链上做文章，还要全方位强化提升创新链、资金链、人才链等配套链条，不断探索产业驱动、产城融合的坪山现代化发展路径。

　　创新链方面，坪山推动制造业服务业双轮驱动发展、制造业与数字经济融合创新发展，对企业通过智能制造成熟度认定的企业给予最高500万元奖励；对物流供应链企业发展给予大力扶持，努力建设服务生物医药、新一代信息技术或新能源汽车等产业的公共服务平台。

　　资金链方面，坪山对产值快速增长的企业给予最高1000万元奖励；对单项冠军、专精特新“小巨人”企业，分别给予200万元、50万元奖励；对研发首台（套）、首批次产品的企业，给予最高300万元资助。

　　人才链方面，坪山制定专门集成电路“人才留用”特色条款，按照人才薪酬等市场化评价标准采取分段资助，最高资助可达20万元，大力支持企业引进人才、留住人才。

　　除拥有坚实“硬支撑”之外，在软服务方面，一系列创新举措也在加速落地：新政策直击企业痛点，从以往的“当年申报、次年拨付”改为“当年申报、当年拨付”，资金审核拨付时间缩短在1个年度内完成；新增了小升规、专精特新、单项冠军、上市等多个免申即享条款，企业只需在系统上确认申领意愿即可，无需提交任何资料。  

　　立足当前、着眼长远。坪山下实功夫硬功夫，持续做强支柱产业、做优传统产业、做大新兴产业，全力提升产业核心竞争力，推动挺起现代化建设的产业“脊梁”。

　　审核：崔岳

　　编辑：林秋宇